Alors que la droite la plus réactionnaire se mobilise, aux côté du front national et de tous les intégristes homophobes, alors que la popularité de l’extrême droite et leurs thématiques  xénophobes se répandent à la vitesse d’un venin dans la société, nous nous éloignons, chaque jour un peu plus, d’une politique alternative sociale, écologique et citoyenne. Et pourtant, non pas que nous croyions aux promesses, nous avons toujours dit que nous nous prononcerions sur les actes. Souvenons-nous, c’était il y a moins d’un an, le candidat Hollande disait :            J’engagerai une nouvelle étape de la décentralisation en associant les élus locaux. Je ferai voter une loi sur le renforcement de la démocratie et des libertés locales. Elle prévoira notamment l’abrogation du conseiller territorial et la clarification des compétences. Un pacte de confiance et de solidarité sera conclu entre l’État et les collectivités locales garantissant le niveau des dotations à leur niveau actuel. Si nous n’avons toujours pas compris quand et comment les élus locaux pourraient être, ne serait-ce que consultés, il y a pire. Nous voyons, au fur et à mesure des versions de l’acte III de la décentralisation, disparaître l’aménagement du territoire, s’effacer la priorité régionale, pourtant indispensable à la relance de la construction européenne, s’éloigner les contre-pouvoirs démocratiques et citoyens. Priorité, pour ne pas dire exclusivité, est donnée, dans la future organisation, aux schémas économiques. Où et à quel prix se logeront les travailleurs prétendument bénéficiaires de ces politiques ; comment rejoindront-ils leurs lieux de travail, accèderont-ils encore aux  services publics ; quels emplois occuperont-ils, pour quelles qualifications et quelles rémunérations ? Toutes ces questions posées par un aménagement du territoire, aux confins de l’économique, de l’écologique, du social, de la mobilité…, sont reléguées au second plan, ou quasiment absentes.

Face à une prétendue mobilisation absolue pour l’emploi, l’Etat ne cesse de reculer sans donner aux collectivités territoriales les moyens, juridiques et financiers, de vraiment lutter contre les inégalités. En vérité le logiciel libéral tourne à fond laissant libre cours aux seules lois du marché. En matière sociale, l’Etat renégocie le contrat de travail contre l’avis des syndicats largement majoritaires. Chose d’ailleurs interdite dans une future loi. Il met en place la semaine des 5 jours à l’école en faisant supporter la mesure à des communes déjà budgétairement exsangues. Il reprend les thèses du sarkozysme sur des collectivités budgétivores et lance un chantier sur la baisse des dotations annoncées et leur répartition.

Quant à la participation citoyenne, la Ligue de Droits de l’Homme en campagne pour le respect de la proposition 50 : « le droit de vote aux élections locales aux étrangers », a bien compris que cette promesse pourrait bien passer aux oubliettes. Citons aussi le refus d’insuffler de la démocratie dans la démarche métropolitaine par le rejet de l’élection des conseillers métropolitains au suffrage universel direct, condition sine qua non du soutien des défenseurs d’ « Aix-Marseille Provence Métropole ». L’Etat délègue ainsi le pouvoir aux seuls maires et entend faire construire sa structure par des élus à 95% opposés et qui axeront leurs campagnes municipales autour de ce refus. Alors qu’il y a urgence à élaborer pour ce bassin de vie, qui couvre les deux tiers des Bouches-du-Rhône et s’étend jusque dans le Vaucluse, voire le Var et les Alpes de Haute Provence, un vrai projet de cohérence territoriale, l’Etat choisit la voie la moins démocratique. Pourtant à l’œuvre depuis des années cette non politique également limitée dans des carcans départementaux dépassées, a laissé flamber l’immobilier, oublié les alternatives aux déplacements automobiles et constaté impuissante la disparition de l’économie de production. Une paralysie qui menace gravement l’attractivité de ce territoire comme la santé de ses habitants mais dont on refuse de tourner la page en laissant aux responsabilités les seuls acteurs qui portent ce sinistre bilan.

Pour conclure, rappelons la proposition « de séparer les activités bancaires qui sont utiles à l’investissement et à l’emploi, de leurs opérations spéculatives. » et autre déclaration tonitruantes sur la finance érigée en ennemie et interrogeons-nous sur la suite qui lui sera donnée. Indubitablement la même qu’à la ratification de la Charte européenne des langues régionales ou minoritaires.

Décidemment, en temps de crise, la dissolution des promesses dans la réalpolitique est nettement plus efficace. Par contre si vos intérêts relèvent de cette  Françafrique, qui écrase, au profit d’élites corrompues, les peuples et leur aspiration à la liberté démocratique vous aurez plus de chance d’être entendus. Mais ne rêvons pas, il s’agit à coup sûr de lutter contre le terrorisme fondamentaliste. Rien à voir, c’est juré, avec la protection des matières premières ou le soutien à des régimes dictatoriaux.

                                                                                                                   Hervé GUERRERA

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