L’Associacion de las Regions de França a dit sa vision de la descentralizacion. Lo president de la
Republica confi rma sa volontat de descentralizar mentre que los departaments s’aprèstan a
defendre lors interèsses. La question màger es la de la fiscalitat
I aurà una reforma e una, o maid’una, lei per tornar organizar las relacions entre l’Estat e las collectivitats territorialas.
Lo rapòrt de fòrça tardarà pas se metre en plaça. Pel moment cadun ditz sa vision de las causas e cadun essaja de far vàler sos arguments.
L’espera de las Regions
Los presidents de regions dens l’encastre de l’ARF, l’Associacion de las Regions de França, faguèron una conferéncia de premsa lo 4 de julhet passat per explicar per la votz de lor president Alain Rousset, ç ò que la s regions espèran de l’etapa novèla de la descentralizacion.
Pel pres ident de l’ARF s ‘agís » d’un saut dins una organizacion novèla « . La règla dèu èstre lo dret a l’experimentacion dins mai d’un domeni per las regions que o demandaràn. Aquò permetrà de dubr ir de perspect iva s per la question lingüitica quitament se la causa es pas evocada dirèctament dins la conferéncia de premsa e dins lo document remés a la premsa. S’agis siá per las regions de mostrar lor volontat d’èstre lo capdavant de la futura lei cadre que deu clarificar las competéncias de la s diferer entas collect ivitats territor ialas.
L’inter venc ion de Rousset foguèt primièr per plaidejar en favor de la devolucion de competéncias a las regions amb los mejans economics de las portar e amb la capacitat de poder adaptar la legislacion mercés a un poder reglamentari. Las regions vòlon mestrejar la formacion professionau mas tanben una partida de la formacion iniciala dins l’ens enhament tecnic e professional. Aquò vòl dire que la g est ion dels licèus s e deu pas limitar a la renovacion dels bastiments e a los entretenir.
La s r eg ions vòlon tanb en participar a la politica de desvolopament economic amb de competéncias claras. L’ARF ditz que se r egaudís del fa it que la b anca publica d’investiment prevista per Francés Hollande es estada anonc iada c oma regionalizada pel primièr ministre. Los fons europèus tanben son c onsider ats coma devent ès tre donats a las regions. » Gerim los fons europèus a l’alsaciana ! » ç ò diguèt Alain Rousset en referéncia al fait que la causas es en plaça en Alsàcia dempuèi qualques annadas.
Tanben, a prepaus del retalhatge territorial, lo president de l’ARF ditz que i a pas cap de problèma per el e sos collègas se d’unas collectiv ita ts s e vòlon unir per ne far s onqu’una ; e d’evocar c oma exemple lo procès sus en cors en Alsàcia ; mas ça que la, pas un mot del País Basc, que pertòca sa region d’Aquitània.
Un rencontre entre los presidents de la s a ss oc iacions que regropan las collectivitats (ARF, ADF e autras associacions de vilas granas o mejanas e AMF) s’es ja debanada amb lo govèr n e par tic ularament amb Ma rylis e Lebranc hu qu’a en car ga a quel dossièr. Mas es vertat que se l’ARF a l’ambicion de far de las regions lo capdavant de las collectivitats, cal pas negligir la batalha que menaràn los departaments per gardar lor poder e per eventualament refortir lor pes.
Quina lei ?
Pel moment , òm sap pas exactament çò que farà lo govèrn en matèria de descentralizacion. Las rumors mai divèrsas corron. Las causas que semblan claras es que lo primièr ministre anoncièt que las eleccions regionalas e cantonalas se debanaràn en 2015, siá un an après çò qu’èra previst per la lei Sarkozy sus las collectivitats. Aquesta lei serà abrogada mas vòl pas dire que tot serà abandonat. Sembla que l’escrutin regional demorarà çò qu’es estat duscas ara.
Un escrutin proporcional amb una prima majoritària, dos torns e la possibilitat de fusionat entre los dos torns per las listas que passan lo 5% al primièr e possibilitat de se mantenir al dessús de 10%. Pels conselhièrs general,s res es pas encara trencat. Se parla de retalhar los cantons e de far elegir dins mens de cantons (la mitat) de conselhièrs per coples un òme e una femna) Auriá l’avantatge de pas cambiar lo nombre d’elegits e de respectar la parita t. Mas serà complicat e sembla una operacion de preservacion del nombre de sètis dins la collectivitat departamentala. Es una solucion que risca de passar mal dins l’opinion.
Demòra subretot de veire çò que sort irà de la reflexion que s e debanarà la mes de setembre jos l’autoritat del Senat e de son president. Lo Senat serà segurament decisiu dins la reforma e es de bon imaginar que los senators seràn pas d’aqueles que destrusiràn çò qu’es per la majoritat d’eles lor collectivitat d’origina.
De son costat, lo president de laRepublica confirmèt tre lo 12 de junh devant lo Conselh Economic e Social son estacament a una etapa novèla de la descentralizacion. Se v òl lo promotor d’un Esta t que » respècta las collectivitats « . Diguèt que caliá donar mai de responsabilitats als que son mai pròches dels ciutadans mas a pas dit se donarà mai a l’una o l’autra de las c ollect iv itats. Se cal pas desmembrar que François Hollande ven d’una presidéncia de Conselh general.
Lo president de la Repub lica evoquèt per las regions mai de poders en matèria de formacion professionala e de transpòrts. Las vòl as sociar a la Banca Publica d’Investiment en tot mençonar que las aglomeracions e las metropòlis s on de collect ivitats que s on a prendre d’importància e que las cau utilizar coma factor de desvolopament.
Parlèt tanben dels departaments Òm vei que, pel moment, las decisions son pas presas e que los arbitratges son pas encara faits. La sola causa clara que diguèt François Hollande es sa conviccion que cal limitar lo nombre d’administracions que filtran a cada nivèl las politicas e las decisions. La question que fa l’unanimitat es la de la fiscalitat.
Tot lo monde s on d’a còrd per dir e que ca l r eformar la f isca lita t de las collectivi-tats.Totas vòlon aver una fiscalitat dinamica e part icularament las regions que pel moment b enef ician pa s de res d’aquela mena.
