Lo projècte d’acte III de decentralizacion de Hollande s’inscriu dins drecha linha traçada per son
predecessor. La refòrma dei collectivitats marca l’aveniment dei Metropòlis, au detriment dei
Regions. Lei majoritats se seguisson mai en matèira d’organizacion territoriala, lei politicas de
l’UMP e aquelei dau PS demòran lei memas. Tenon coma dògma absolut lo centralisme.
Metropòlis contra Regions
Ambé lo desamor dei ciutadans per leis eleccions localas (cantonalas e regionalas), se disiám que la novèla majoritat presidenciala agiriá per clarificar lo milafuèlhas administratiu e afortiriá lo procèssus de decentralizacion.
Ambé la des-facha istorica de la drecha ai senatorialas e lo trebastament a gaucha, pensaviam que la votacion sanccion a la lei de refòrma dei collectivitats permetriá au PS de pausar una novèla arquitectura inst itucionala en rompedura ambé la lei Sarkozy. Ambé Euròpa, esperaviam que la r eg ion venguèss e lo c ap de rengueta de la decentralizacion. Nani !
Lo projècte d’acte III de decentrilazacion de Hollande s’inscriu dins la drecha linha traçada per son predecessor. La refòrma dei collectivitats marca l’aveniment dei Metropòlis, au detriment dei Regions.
Hollande e Sarkozy : una mema vesença de l’organizacion instucionala
Question.Quau diguèt : « Nous avons besoin de grandes Métropoles europé ennes. Et là encore, il faudra franchir un pas décisif. Il faudra doter ces grandes agglomérations, celles qui pèseront à l’échelle de l’Europe et du monde, d’un statut métropolitain simple et attractif, adapté à chacune des agg lomé rat ions, l eur pe rmett ant d’att eindre e n t ermes de compétences, de ressources, de moyens, leniveau requis à l’échelle de l’Europe » ?
Nicolas Sarkozy dau temps dau projècte de lei sus la refòrma dei collectivitats de 2009 ? Perdut ! Aquelei paraulas son aquelei dau François Hollande. Fuguèron prononciadas dins lo discors de Dijon, au moment de la campanha per l’elecc ion pr es idencia la , lo 3 de març de 2012. Lei majoritats se seguisson mai en matèira d’organizacion territoriala, lei politicas de l’UMP e aquelei dau PS demòran lei mema s. Tenon coma dògma a bs olut lo centralisme.
Après l’invencion per lei reis capecians dau concept de Capitala e de Província, lei Presidents Sarkozy e Hollande inventan aqueu dei Metropòlis e dei territòris. L’objectiu ambé lei Metropòlis es de tornar crear en region de « pichons París » qu’amolonarián lo mai de competéncias e tanben la poténcia financièra perfin de « mieux intégrer les villes françaises dans la compétition des villes européennes ».
L’exemple mai flagrant de la continuitat de la politica de Sarkozy per Hollande es la Metropòli de Niça. Maugrat l’incoeréncia de son perimètr e (lei pic hons vilatges montanhencs e frontalièrs de St Etienne de Tinée, Isola, St Martin Vésubie, etc. son jonchs ai grandeis vilas costièras de Niça, Canhas, Eze, etc.) e son gigantisme (1/3 de la susfàcia dau departament deis Aups maritimes es estat manjat), la Metr opòli de Niça, cr ea da per Nicolas Sarkozy, per contentar sonamic de l’UMP Christian Estrosi en decembre de 2009 es mantenguda ! Aquela que pòrta coma es cais « l’Estropole » es confirmada per Hollande…
Un pilotatge per l’Estat
Lei Metropòlis son un tipe novèu d’Establiment Public de Cooperacion Intercomunala (EPCI), « d e s – tinés à regrouper plusieurs commune s d’un se ul te nant et sans enclave » « qui forment un ensemble de plus de 400 000 habitants dans une aire urb aine (au se ns de l’INSEE) de plus de 50 0 0 00 habitants », « afin d’en améliorer la compétitivité », « disposant de larges compétences transférées par les communes et l’État, et bénéficiant également de transferts facultatifs de compétences départementales et de compétences régionales, par voie de convention ».
Au contra dei EPCI passats que fug uèron b ast its sus la b asi de l’adesion liura dei comunas, aquí es l’Esta t que, per decret, « fixe le nom, son périmètre, l’adresse de son siège, ses compétences ». A Marselha, totei lei comunautats de Comunas pertocadas per la Metropòli de Marselha (manca aquela de « Mars elha-Provença » qu’es per), au delài dei clivatges politics, an fach conóisser son oposicion au projècte. Gaire impòrta, París a decidit que lei fa liá integra r a Marselha ! La marcha forçada fa avans.
Un cas unic en Euròpa
Se lei promotors dei Metropòlis prenon coma exemple la capitada, sus la scèna internac ionala , de quauquei vilas europencas, pas una concentra tant de poders coma lei Metropòlis a venir dins l’Exagòna. L’Aglomera cion de Barcelona es organisada en sindicat mixte ambé de competéncias b en precisas e fòrça lemitadas (l’aiga e lei bordilhas). En Catalonha, es la Generalitat que ten lo poder, pa s Barc elona . E lei domenis c oma lo desv olopament economic o la politica dau foncièr son de competéncias de la Generalitat . E se Organizacion territoriala ~ Organizacion territoriala ~ Organizacion territoria quauquei vilas a lemandas coma Amborg, Breme o Berlin son tanben de Länder, es mai per de rasons istoricas que per de rasons tecnicas de nombre d’estatjants o d’infrastructuras.
Se òm agacha endacòm mai en mat ièra d’organizacion instituciona la çò que se fa, cons ta tam qu’enluèc de Metropòlis coma es previst en França son constituidas. Au contr a descuerb èm qu’es la regionalizacion qu’es l’exemple mai espandit en Euròpa. La region es coneguda per èstre mai eficienta per lo desvolopament economic, la coesion sociala e la lucha contra lo dereglament climatic. Barcelona es venguda aquela vila extraordinària que conoiss èm non pa s per que concentrava lei plens poders mai perque es la capitala de Catalonha !
Una ambicion per Marselha
Es l’ambicion que devèm aver per Marselha. Puslèu que de se replegar sus ela mema e s’agachar l’emboliga , fau que veng ue la « Capitala » de Provença , en coordinacion ambé leis autreis aires urbans de la region : Ais, Tolon, Niça.
Peire Costa
